为切实提升我院服务保障优化营商环境的能力水平，提升我院营商环境考核指标，现结合2020年河南省营商环境评价中我院“执行合同”指标存在的问题及我院工作实际，逐条逐项确定责任领导、责任部门，该项工作纳入庭室评优、评先、晋升职级及个人评优、评先、晋级、晋升考核，实行“一票否决”。分工方案如下。
一、2020年河南省营商环境评价中我院“执行合同”指标存在的问题
（一）解决商业纠纷效率偏低。解决商业纠纷总耗时为169天，距全省前沿水平（96.84天）存在差距。
（二）智慧法院建设和应用存在薄弱环节。网上缴费率23.66%、网上立案率48.99%，低于全省平均水平，信息化应用存在短板。
（三）审判流程信息透明度偏低。本地审判流程信息公开率为92.88%，距全省先进水平（99.88%）差距较大。司法政策文件（司法解释、诉讼指南等）、审判组织信息（审理法官、陪审员名单等）、案件文件（裁判文书等）及庭审情况等信息的公开透明度有待提升。
二、具体分工方案及目标
（一）提高执行合同效率
1.扎实推进一站式多元解纷体系建设，充分利用多元化解纠纷机制，加大对调解员的培训力度，提高诉前调解率及诉前调解成功率。确保进入全省前30名，争取进入前10名。
责任领导：亓建文
责任部门：审管办
责任人：智亚利
2.进一步压缩解决商业纠纷耗时，确保我院解决商业纠纷耗时达到全省先进水平96.84天。确保进入全省前30名，争取进入前10名。
（1）提高网上立案率和网上缴费率，进一步压缩立案用时；加大小额诉讼程序适用率，充分利用电子送达平台，提升电子送达率；进一步压缩鉴定评估用时。
（2）提升简易程序适用率及案件调解率，进一步压缩案件平均审理天数。各员额法官在案件生效后，及时移送立案执行，以缩短生效案件进入首次执行平均间隔用时。同时，对当事人上诉的案件，要做到及时移送，缩短上诉平均用时。
（3）执行部门要加大执行力度，提高有财产可供执行案件法定审限内实际执结率、网拍成交率及网络查控期限内发起率，以进一步缩短首次执行案件平均结案用时，提高执行效率。
责任领导：袁黎晓、桂东辉、崔光辉、刘延斌、车顺国
责任部门：诉讼服务中心、行政审判庭、各民事审判团队、执行局、刑庭
责任人：张红克、刘国卿、冯书朝、李亚芳、常伊晓、潘旭现、渠武超、杨明国、张志豪、陈汝平、赵亚伟、郭志军、闫鹏飞、王旭辉、刘学彬
3.推进司法数据公开透明，促进常态化公开审判流程信息，动态更新政策文件、审判组织信息等内容，加大裁判文书上网力度，提高庭审直播率，切实提升审判流程信息透明度，保障相关人知情权、参与权、监督权，确保我院审判流程信息公开率达到全省先进水平99.88%。确保进入全省前30名，争取进入前10名。
责任领导：亓建文
责任部门：政治处（宣教团队）
责任人：杨松播
（二）全面加强中小投资者保护
1.做好营商环境评价中“保护中小投资者”指标涉及法院工作的相关数据、案(事)例、相关佐证材料的收集整理工作。
2.加强法院金融、公司纠纷等涉及中小投资者权利保护案件的调研指导,挖掘发布典型案例,多种形式为中小投资者开展公益性法律宣传。
3.强化相关纠纷化解或案件审理过程中多元解纷机制、诉调对接机制的适用。
责任领导：桂东辉、亓建文
责任部门：民事审判第一团队、审管办
责任人：张红克、智亚利
（三）提升办理破产案件水平
严格执行最高人民法院、省高级人民法院关于破产案件繁简分流的文件规定,确保符合快速审理机制适用条件的案件全部适用快速审理,力争平均审理时间进一步缩短。
责任领导：桂东辉
责任部门：民事审判第二团队
责任人：刘国卿、胡忠义
（四）配合做好营商环境评价工作
1.进一步压缩涉土地纠纷案件审理用时，加大执行力度，确保涉土地争议纠纷案件快立、快审、快执。
责任领导：袁黎晓、桂东辉、崔光辉、刘延斌、车顺国
责任部门：行政审判庭、各民事审判庭、诉讼服务中心、执行局
责任人：张红克、刘国卿、冯书朝、李亚芳、常伊晓、潘旭现、渠武超、杨明国、张志豪、陈汝平、赵亚伟、郭志军、闫鹏飞、王旭辉
2.建立健全土地纠纷相关信息公开制度,根据上级法院要求，定期将涉及土地纠纷案件审理情况及数据上传公开。
责任领导：袁黎晓、亓建文
责任部门：行政审判庭、政治部（宣教团队）
责任人：渠武超、杨松播
各责任部门要严格按照本方案要求，主动担当作为、狠抓工作落实，进一步细化工作举措，合力推进优化营商环境各项任务落地落实，全力配合做好我市营商环境评价迎评工作，确保我院营商环境整体评价位于全省前三十名，力争进入前十名。各营商环境专员、专干写出承诺书，分项指标处于全省后三十名的营商环境专干要在全院大会上作检讨，分项指标位于全省后十名的，部门主管领导（营商专员）需在全院大会上公开检讨，部门负责人（营商专干）必须引咎辞职。
汝州市人民法院
2021年12月13日
新闻中心
